社會應急救援力量日漸成為我國應急體系中不可或缺的重要組成部分。據應急管理部摸底調查,我國社會應急隊伍有1200余支,依據人員構成及專業特長開展水域、山岳、城市、空中等應急救援工作。但因對社會救援力量依然缺乏系統管理和整合,受到各種因素制約,目前全國各救援隊伍普遍面臨發展困境。
“建議整合社會救援力量,提升災害防御及應急救援能力,加大對我國社會救援力量扶持管理力度。”區捷提出,應加強對法律法規的梳理、修訂,打破部門壁壘,明確社會救援隊伍的定位和管理,將社會救援隊伍納入應急救援體系,提升突發事件的預防和應對處置能力,確保應急救援力量體系的科學運作。出台社會救援力量發展指導意見,按照“培育、發展、規范、提高”的工作目標,形成綜合性救援隊伍、專業性救援隊伍和社會救援隊伍良性互動、共同發展的格局。
此外,區捷還建議,加強協調機制保障和項目資金支持,研究將社會救援力量培育和政府購買服務納入財政預算,明確政府購買服務范圍、標准、條件﹔協調保險公司設計適合社會救援的保險產品,政府對注冊的社會救援力量隊員購買保險給予一定補貼﹔探索成立社會救援基金,保障社會救援力量可持續發展。加強政府與社會救援力量協同聯動,成立社會救援行業協會,搭建政府與社會救援力量的橋梁紐帶,平時促進良性發展,應急時強化統一指揮。政府、應急部門加強與社會隊伍的演練磨合和實戰配合,建立聯絡人機制、搶險保障機制、搶險聯動機制等指揮合作機制。□ 肖亮升
【來源:廣西政協動態】