上海民革黨員呼吁：發揮龍頭企業引領作用加快推動創新聯合體建設         2023年01月13日23:10

1月12日下午，上海市政協十四屆一次會議舉行六場專題會議。來自民革的委員們與陳吉寧等中共上海市委、市政府領導直面交流，圍繞可持續發展、數字化轉型、城市精神等問題建言獻策。

王淳：加快完善ESG評價體系，推動上海可持續發展

在“著眼’四個放在‘先行探索社會主義現代化的路徑規律”專題組，王淳委員建議加快完善ESG評價體系，推動上海可持續發展。

王淳認為，上海作為改革開放排頭兵、創新發展先行者，應把推進可持續發展作為工作重點，在新征程上不斷探索中國式現代化建設的路徑規律。據他介紹，從2005年起，在聯合國和全球經濟金融界共同合作努力下，形成了一個普遍的概念，即ESG（英文環境、社會、治理的縮寫）准則。這是一種關注企業環境、社會、治理績效而非財務績效的投資理念和企業評價標准，其評價體系也已成為推動可持續發展的重要手段。但目前國內對於ESG依然沒有統一的定義，也尚未針對其體系出台具體的法律法規，ESG評價體系也存在諸多不足。

他認為，上海作為超大型城市的代表，無論從對外開放程度還是法治建設水平，具有諸多優勢，完全有能力探索制定既與國際接軌同時又兼具中國特色的ESG評價體系。因此，建議上海搶抓先機，加快轉型，積極推行ESG理念，有力推動可持續發展，從而不斷提升自身的全球競爭力。

王淳建議，首先要加強政府主導作用，充分發揮“浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區”優勢，在浦東新區先行試點開展ESG評價體系標准制定﹔制定強制性ESG信息披露標准和規范要求，提高本土ESG評級機構的評價質量。

其次要強化企業主體責任，充分發揮國企主力軍的作用，鼓勵支持大型國企將ESG評價體系納入企業發展戰略，從環境、公司治理、社會責任三個層面做到自我反思，增強公司的綠色可持續發展能力，推動可持續發展目標的傳播。

再次就是鼓勵社會參與。對於ESG評價體系建立以及可持續發展問題應積極鼓勵各大科研院校、NGO和智庫參與，集思廣益。同時也需要加大宣傳力度，鼓勵個人關注ESG准則並訴諸於日常生活，從而更好保護環境進而改善自己的生活質量，更為促進可持續發展做出貢獻。

陳啟軍：底座-場景雙輪驅動，加快推進上海城市數字化轉型

陳啟軍委員在“打造宜居、智慧 、韌性城市，努力提升城市治理現代化水平”專題組提出，應實現底座-場景雙輪驅動，加快推進上海城市數字化轉型。2021 年，上海市委、市政府公布了《關於全面推進上海城市數字化轉型的意見》。在陳啟軍看來，數字化轉型這個提法是非常精彩的，體現了上海智慧、上海高度、上海引領。

他認為，數字化轉型需攻克三個方面問題：一是數據孤島問題：這是長期存在問題，亟待打通各部門、各層級、各領域數據流通壁壘，暢通數據共享渠道。二是服務范式問題。我們過去的數字化、信息化系統主要是提升管理的效能，變管理范式為服務范式，服務經濟、服務治理、服務人民。標志是什麼？數據、數字系統要能產生價值。三個是系統安全問題，需要政府相關部門加強協同共管，打造一體化數字安全監管平台，制定統一的數字安全監管標准，提升數字安全彈性。

數字化轉型需要怎樣的抓手？陳啟軍認為應採取底座-場景雙輪驅動策略。他建議要特別關注城市數字孿生核心技術，要自主可控。最重要的有三個方面：自動建模，包含業務要術和動力學的時空計算，基於大數據的智能決策、預測與優化。“這方面根技術仍然缺乏，有必要政府引導產學研公關，並形成工具和產品供給。”

在數字底座基礎上，陳啟軍建議加快推動城市數字化場景建設。一方面鼓勵創新、鼓勵先行先試，著重從企業、市民和城市運行高頻急難的問題難點中發現數字化轉型的應用場景，引導市場主體參與數字化轉型場景運營，形成數字城市創新生態圈﹔另一方面充分利用模型庫、數據庫、算法庫和人工智能技術，開發組態式典型場景開發工具，簡化各類場景應用系統的開發。

白江：堅持與弘揚科學與民主精神，努力將上海構建成科學之城

在弘揚城市精神品格，提升城市軟實力的路徑規律“專題組，白江委員呼吁，堅持與弘揚科學與民主精神，努力將上海構建成科學之城。

他認為，上海的城市精神就是“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”，城市品格開放、創新、包容﹔這種城市精神和品格，最核心的體現就是科學與民主，而這也是新文化運動所創導的，陳獨秀創辦《新青年》傳播的就是科學與民主，海派文化最大的亮點也是科學與文化。

白江認為，最能夠體現上海城市精神與品格的，是出生在上海的徐光啟。他翻譯了《幾何原本》，這是數學上的一個重大貢獻，也使他看到中國傳統文化中邏輯推理、科學精神是很弱的。徐光啟在科學上給這個城市帶來了光輝。如果上海要有更強的軟實力，一定要堅持科學與民主精神。