葉美蘭代表：打造高品質“全光運力” 筑牢數字經濟底座         2023年03月09日10:17

我國數字經濟正迎來新的爆發期，數字基礎設施建設尤為重要。全國人大代表、民革江蘇省委會副主委、南京郵電大學校長葉美蘭在接受《人民郵電》報記者專訪時表示：“建議大力推進新基建，進一步加大千兆光網在城鄉的普遍覆蓋，全面建設全光運力網絡， 筑牢數字經濟底座。同時，通過以用促建、強鏈補鏈鍛造光通信長板產業，促進經濟高質量發展。”

推進千兆光網覆蓋城鄉 全面建設全光運力網絡

黨的十八大以來，從中央到地方出台了一系列產業政策，引導以5G、千兆光網為代表的數字新基建迅速發展。工信部最新統計數據顯示，目前全國110個城市建成千兆城市，千兆光網具備覆蓋超過5億戶家庭的能力，5G基站達231.2萬個，歷史性實現全國“市市通千兆”“縣縣通5G”“村村通寬帶”。

千兆光網在經濟發展中的重要性日趨凸顯。“十四五”時期我國千兆光網用戶數量年均增速達150%，每年為GDP增長貢獻超過1%。通過與實體經濟深度融合，千兆光網能夠支撐工業制造、港口、礦山、文旅等領域加速數字化轉型，賦能傳統產業智能化發展。

葉美蘭認為，推動光纖光纜創新發展，夯實千兆光網等網絡基礎，促進光通信產業高質量發展，對於加快網絡強國、數字中國建設具有重要意義。“當前，千兆業務首先在大中城市中開展，在廣大的中小城市千兆網絡建設和業務發展還相對滯后。”對此，葉美蘭建議，完善千兆光網相關標准，推進千兆光網向有條件、有需求的城鄉深度覆蓋，在百城千兆基礎上，進一步實現千城千兆，促進中小城市農村及偏遠地區雙千兆網絡協調均衡發展。同時，千兆時代，商業應用場景和用戶體驗是關注熱點，“應在FTTR（光纖到房間）方面加快相關布線標准，推進智慧家庭產業發展。”

高帶寬、低時延、海量設備連接、高密度流量支撐以及高速移動，都是數字經濟發展對光纖網絡提出的更高要求。葉美蘭認為，產業數字化轉型步伐加快，企業上雲用數賦智需求快速增長以及“東數西算”戰略的實施，使得更大帶寬、更低時延的全光運力網絡尤為重要，但目前存在東西部運力不均、算力間直連能力不足等問題。

葉美蘭建議：“全面建設全光運力網絡，加強城市高品質全光運力網絡的建設規劃，打通用戶和算力資源之間端到端的網絡通路，提升高品質網絡供給能力，支撐‘東數西算’戰略實施。同時，對全光運力網絡建設領先的城市，進行經驗總結和示范推廣。”

此外，全光運力作為一個新興概念，缺乏統一的標准和技術體系，產業鏈上下游各環節各自為戰，阻礙了協同發展和創新。葉美蘭認為，應推動建立統一的技術標准，構建體系化發展能力，打造開放、合作、共贏的全光運力產業鏈生態圈。

注重強鏈補鏈 鍛造光通信長板產業

光通信網絡是通信網的基礎，關乎數字經濟的高質量發展和國家安全。中國光通信產業總體上具有較強的全球競爭力，但在關鍵的高端光芯片領域，國外廠家掌握主要的話語權，高端光芯片的國產化替代率較低。葉美蘭關注到我國目前在光通信產業中遇到的“卡脖子”問題，她提出：“光通信產業已成長為我國整體自主可控性相對較強的優勢長板產業，中國的產業鏈完整﹔但在高端光模塊、光芯片以及更基礎的材料等方面相對薄弱。”同時，葉美蘭也注意到光通信產業中的開源解耦路線。她提到，當前部分國家試圖通過開源解耦的方式，重構光通信產業鏈，這可能對我國當下已形成的產業優勢造成沖擊。

對此，葉美蘭建議相關部門出台政策和補貼措施，鼓勵政府、金融、教育、醫療等關系國計民生的行業企業，率先採用高品質光通信網絡，以龍頭示范帶動更多的企事業用戶向高品質網絡遷移，通過以用促建、建用並舉的方式，不斷夯實光通信長板產業，促進產業鏈強鏈補鏈。同時，針對開源解耦方面的問題，她建議有關部委開展開源解耦技術路線對我國光通信產業和數字經濟影響的系統研究，形成應對的統一戰略，避免我國已經形成的產業優勢被顛覆。