近幾年來，校園欺凌事件頻發，欺凌者逐漸呈現低齡化趨勢，施暴行為形式多樣、手段惡劣、后果嚴重，嚴重影響了青少年的健康成長。

全國人大代表、中華全國律師協會副會長萬立認為，目前，校園欺凌的預防和懲治仍存在學校和家長對校園欺凌認識不足、多數學校尚未建立行之有效的校園欺凌干預機制、未對未成年人“防”“反”校園欺凌形成正確引導等問題。同時，絕大多數校園欺凌行為達不到刑事處罰標准或無法適用行政處罰，僅依賴學校批評教育，無法有效管控校園欺凌行為。針對達不到刑事立案標准的校園欺凌事件，受害人僅可採取民事救濟途徑主張人身損害賠償和精神損害賠償，但各地法院判賠標准不一，且法律未對受害人因校園欺凌產生的心理創傷治療費用進行明確。

對此，萬立代表在今年全國兩會上提出建議，明確學校是反校園欺凌的第一責任主體，定期開展校園欺凌防治教育、建立監護人學習平台，引導學生正確認識校園欺凌行為﹔公安、社區、學校、監護人之間緊密聯動，建立校園、社區全覆蓋的校園欺凌預警、巡邏、教育、管控機制﹔出台學校防治校園欺凌干預、核查、判定工作指引，分級處理校園欺凌事件，預防校園欺凌與預防未成年人犯罪齊抓共管﹔完善校園欺凌民事救濟機制，確定未成年人精神損害賠償適用標准和賠償幅度，在民事案件審理中引入心理健康評估機制，增強司法威懾力度。

來源：光明日報