鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務,也是國家現代化建設的重要內容。扎實推進鄉村建設行動,改善農村生產生活條件,進一步提升鄉村宜居宜業水平,對推動鄉村經濟社會發展、提升農民生活品質、實現共同富裕有著重要意義。鄉村建設怎麼建?建成什麼樣?代表委員積極建言獻策。
全國政協委員、中南大學建筑與藝術學院院長石磊建議,加快鄉村綠色建造體系的構建。分地域建立具有文化傳承、地域特色、宜居宜業特點的高水平鄉村建筑創新設計圖庫,大力推廣綠色建造、裝配式建筑在鄉村建筑中的應用,推動鄉村建筑業綠色低碳轉型。
全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申表示,應制定鄉村綠色建筑發展規劃和實施方案,加強頂層規劃,助力城鄉協同發展。此外,作為綠色建筑的重要應用場景,光伏建筑一體化產業成本逐漸降低,其經濟性、清潔性、能源屬性均決定它可以成為鄉村綠色建筑的主要選擇,應加快部署進程,為鄉村提供更多綠色能源。
民革中央《關於加強鄉村建設工匠培訓管理的提案》指出,當前,鄉村工匠的培訓和管理還有不少體制性障礙和機制性缺陷亟需破解。提案呼吁,開展鄉村建設工匠培育工作迫在眉睫,建議結合開展萬名“鄉村建設帶頭工匠”等各類培訓活動,開展鄉村建設工匠培訓工作。加大政策支持力度,財政部門予以一定經費支持,人社部門將其列入勞動力技能晉升年度培訓計劃,讓符合條件的參加培訓人員和參與鄉村建設工匠培訓的院校、機構、組織,都能享受到補貼政策。進一步支持工匠就業創業,對取得培訓考核合格証的鄉村建設工匠進行差別化管理,支持鼓勵他們參與農房改善、農村危房改造、特色田園鄉村建設、農村人居環境提升工程等農村小型建設工程。鼓勵鄉村建設工匠開展農房建設監理、農房安全日常巡查等工作。支持鄉村建設工匠承接與之技能相匹配的工程建設項目,鼓勵村集體經濟組織委托當地鄉村建設工匠隊伍開展工程建設。
全國政協委員、南京財經大學校長程永波提出三點建議:一是優化財政資金投入方式並拓寬融資渠道,財政資金優先保障沒有收益和低收益項目建設,引導農村金融機構提供多元化、多樣化的優質金融服務,為鄉村建設提供可持續的資金來源,鼓勵私營企業、民營資本與政府合作開展鄉村建設。二是各地盡快建立健全“產權清晰、權責明確、管護到位、制度保障”的長效運維管理機制,確保一次建設,長久使用。還應充分發揮村“兩委”班子的作用,激發村民參與環境整治的內生動力。三是要將產業融合作為美麗鄉村建設的經濟支撐。因地制宜推進特色產業培育,形成鄉村新產業、新業態、新模式,拓展鄉村功能向廣度、深度延展。
農民日報·中國農網記者 姚媛