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萬泉代表:建議支持西部地區國家重點實驗室重組建設         2023年03月16日17:33

全國人大代表、民革貴州省直七支部主委、中國科學院地球化學研究所研究員萬泉在十四屆全國人大一次會議上建議,支持西部地區國家重點實驗室重組建設,強化國家重點實驗室對我國西部地區發展的科技支撐作用。

萬泉指出,國家重點實驗室是中國科技創新體系的核心組成部分,是國家組織高水平理論和應用研究、聚集和培養優秀科技工作者、開展高層次學術交流的重要基地。國家重點實驗室不僅產出大量代表國家級水平甚至全球領先的科研成果,成為國家和地方高質量發展的科技支撐力量,也有力提升地方教育和科技水平,並為地方經濟發展培養和引進優秀人才。

萬泉在調研中發現,我國西部地區佔國土總面積72%、人口佔比近30%,但在國家重點實驗室建設中處於極其落后地位。當前國家重點實驗室體系正在進行重組,重組之前共有國家重點實驗室(不包括國防科技重點實驗室、企業國家重點實驗室和省部共建國家重點實驗室)265個,而位於西部地區的國家重點實驗室佔比不足15%。長期以來,西部地區國家重點實驗室具有堅實的研究基礎,代表國家在相關學科領域最高水平,也持續為保障西部地區發展提供了關鍵科技支撐。一是解決西部地區重大工程建設和社會發展的關鍵難題:如凍土工程國家重點實驗室持續多年的工程凍土學研究積累為青藏鐵路建設奠定了關鍵科學基礎和技術支撐﹔西南交通大學的牽引動力國家重點實驗室為中國鐵路大提速和高速軌道交通發展發揮了重要作用﹔地處貴陽的環境地球化學國家重點實驗室早期成果解決了西南地區地質源“地方病”問題,目前也是支撐西南喀斯特地區鄉村振興和生態文明建設的主要科技支撐源。二是成為西部地區高新技術產業的重要“孵化器”:如西北工業大學的凝固技術國家重點實驗室的耐高溫長壽命抗氧化陶瓷基復合材料應用技術,使中國自主掌握批量制造碳化硅陶瓷基復合材料構件的技術和設備,打破了國際封鎖。三是打造了地處西部的領域國際學術中心:如中科院的黃土與第四紀地質國家重點實驗室在中國黃土與東亞古季風研究方面達到國際領先水平,西北大學的大陸動力學國家重點實驗室在地球早期生命演化和“寒武紀大爆發”研究領域長期處於國際前列。

萬泉表示,盡管地處西部欠發達地區的國家重點實驗室持續產出高質量科技成果、有效支撐西部地區的社會經濟發展,但與沿海地區和東部地區同類型實驗室相比,在地域、環境、財政支持等方面存在顯著劣勢,這些客觀條件的劣勢也必然對成果產出、人才引進和保留等造成巨大影響。例如,地處貴陽的中國科學院地球化學研究所(擁有兩個國家重點實驗室)現有國家杰出青年(簡稱杰青)7名,然而近年來卻已經流失3名杰青,分別流向北京、上海、天津等發達地區﹔與屬於同學科領域、地處廣州的中國科學院廣州地球化學研究所(也擁有兩個國家重點實驗室)擁有20名杰青的現狀形成鮮明對比。值得注意的是,如果拋開地域差異、經濟條件、經費投入等影響因素對東、西部同類型實驗室進行簡單評估和比對,客觀上可能造成對扎根西部欠發達地區的研究單位和科研人才有失公允,也可能進一步加劇西部地區人才流失的現狀。

萬泉表示,西部地區存在的發展不平衡不充分問題依然突出,國務院為支持貴州省發展而出台兩個國發2號文件正是中央對西部地區高度重視的體現,在新國發2號文件中還明確提出“支持貴州參與國家重點實驗室體系重組”。“十四五”期間是我國國家重點實驗室體系重組的關鍵時期,在科技部領導下,相關部委已經啟動國家重點實驗室體系的重組工作。習近平總書記強調,要堅持用發展的辦法解決發展不平衡不充分的問題。為此,萬泉代表建議:

針對正在開展的國家重點實驗室重組工作,建議要有效統籌、保障和推進西部地區國家重點實驗室的重組建設,以促進區域協調發展。考慮到西部地區具備較好基礎和人才隊伍的現有國家重點實驗室,是西部地區國家重點實驗室重組的根基,故建議根據新時期西部區域發展的科技支撐需求,重點考慮以西部現有國家重點實驗室為基礎開展國家重點實驗室的重組,以進一步支持、鞏固和壯大西部國家重點實驗室的發展勢頭,穩定和凝聚優秀科技人才隊伍扎根西部,並進一步突出區域特色,挖掘區域發展潛力,強化國家重點實驗室對我國西部地區發展的科技支撐作用。

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