鄭建邦：深入學習貫徹中共二十屆三中全會精神 在發展改革大潮中與中國共產黨同心同向同行         2024年10月21日09:21

深入學習貫徹中共二十屆三中全會精神

在發展改革大潮中與中國共產黨同心同向同行

全國人大常委會副委員長、

民革中央主席 鄭建邦

深入學習中共二十屆三中全會精神是民革全黨當前和今后一個時期的重大政治任務。民革要把全黨的思想和行動統一到中共二十屆三中全會上來，通過學、思、悟，圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現代化，更好開展自身建設、積極履職盡責。

一、加強自身建設，從參政黨獨特優勢中把握行動自覺

民革作為中國特色社會主義參政黨，要加深對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的理解和認同，自覺把為改革建言獻策擺在更加突出位置，努力把高水平新時代中國特色社會主義參政黨建設提高到新水平，緊緊圍繞推進中國式現代化和進一步全面深化改革作出貢獻。

一是要把好政治方向，堅定同心同向同行的政治信念。民革70多年來的發展、進步和所取得的成績，歸根到底是自覺接受中國共產黨領導的結果。民革在助力進一步全面深化改革、推進中國式現代化的過程中，要更好發揮作用，必須把堅持中國共產黨的領導作為民革的首要政治原則，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保各項工作沿著正確的方向前進。

二是要強化自身素質，鞏固人才薈萃的組織優勢。民革有17萬多黨員，人才薈萃、智力密集。但是圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現代化履職盡責，我們還有一些“本領恐慌”“人才恐慌”。三中全會《決定》中有一些是專業性很強的領域，相關領域的民革高層次人才發展工作需要加快推進。

三是要提高履職本領，彰顯匯聚民意的渠道特色。進一步全面深化改革、推進中國式現代化是強國建設、民族復興的重大問題，也一定會是中國共產黨領導的政治協商的重要內容。圍繞三中全會《決定》提出的15個部分、60條、300多項重要改革舉措，民革要仔細研究，及時對標，動態調整課題庫、人才庫、資料庫建設，確保提出的建議符合民意、切合實際，有利於中共中央、國務院的科學決策、民主決策。

四是要樹牢規矩意識，永葆清正廉潔的政治本色。民主黨派不是法外之地，新一屆民革中央反復強調規矩意識。按照有關部署，民革在全黨開展紀律學習教育，分層分類加強警示教育，大力推動內部監督專門機構設置，決不能讓腐敗問題侵蝕民革的肌體與根基。

二、提高履職質效，在服務改革的履職實踐中增強歷史主動

中共十一屆三中全會是劃時代的，中共十八屆三中全會也是劃時代的。民革躬逢盛世，為全面深化改革建言獻策，許多建議得到了中共中央的高度重視和採納，令我們倍感振奮、備受鼓舞。執政黨有著博大的胸襟，正如習近平總書記所說的那樣，“虛心公聽，言無逆遜，唯是之從”。民革作為中國特色社會主義參政黨，也要有“凡議國事，惟論是非，不徇好惡”的擔當。民革要深入貫徹落實中共二十屆三中全會精神，在實踐過程中進一步找准切入點、結合點、著力點，堅持正確的方法論，優化完善工作機制和舉措，不斷提高參政議政質效，確保民革事業在時代大潮中不斷發展。

（一）必須找准切入點、結合點、著力點

一是“發展出題目，改革做文章”。這是二十多年前習近平總書記擔任浙江省委書記時寫下的話。民革認真學習貫徹三中全會的精神，要完整、准確、全面貫徹新發展理念，為構建新發展格局、推動高質量發展建言獻策，也要做到“發展出題目，改革做文章”，特別是圍繞進一步全面深化改革，聚焦制約構建新發展格局和推動高質量發展的卡點堵點問題，把文章做深做透，沿著中共二十屆三中全會指引的方向前進。

二是“中共出題目，民革做文章”。中國共產黨部署到哪裡，民革參政履職就跟進到哪裡。每年，中共中央都會選擇全局性、戰略性問題，委托各民主黨派中央開展年度重點調研課題。這是各民主黨派每年最重要的調研任務，也是必須要凝聚全黨力量、下大力氣抓好的任務。近年來，圍繞重大國家戰略、重大改革舉措，以及這些戰略舉措在落實中出現的情況，民革與地方中共黨委、政府共同研究后，開展課題調研，取得了非常好的效果。

三是“基層出智慧，組織來凝聚”。無數事實証明，基層人民群眾中蘊藏著無窮智慧和巨大力量。民革作為中國特色社會主義參政黨，向中共中央、國務院提出建議，一定要把握好以人民為中心的發展思想，廣泛聽取基層的意見和建議，充分激發基層群眾中蘊藏的智慧和創造力，及時總結基層創造的新鮮經驗，把基層的智慧和力量凝聚到為進一步全面深化改革建言獻策的事業上來，推動各項工作不斷前進。

（二）必須堅持正確的方法論

習近平總書記強調，“改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。”民革要堅持以執政黨為師，不斷深化對履職工作的規律性認識，堅持正確的方法論，確保在攻堅克難中不斷邁上新台階。

第一，注重統籌推進，實現“點”與“面”的協調。統籌推進，重在優先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，用小切口解決大問題，以重點突破實現整體推進，更加注重系統性、整體性、協同性，避免碎片化，打出組合拳，做到前后呼應、相互配合、良性互動，形成更強大的合力。民革要在建言獻策的過程中善於統籌推進，提出的建議要切中要害，以點帶面，避免眉毛胡子一把抓，看似方方面面都提出了建議，實際上抓不住“牛鼻子”。

第二，強化制度保障，實現“變”與“穩”的平衡。民革第五次全國代表大會對《民革章程》進行了較大修改。四十多年來，民革與時俱進，及時用中國共產黨的創新理論武裝民革全黨，以章程為基礎的民革黨內制度框架基本建立，涵蓋了自身建設、參政履職的方方面面。民革全黨要堅持問題導向、加強系統規劃、深入調查研究，統籌推動民革各項制度的立改廢，用制度來管理、推動、保障民革各項履職工作，使民革各項制度系統完備、科學規范、運行有效，用制度來解決問題、提升效能、推動發展。

第三，堅持一抓到底，實現“上”與“下”的合奏。民革要構建起層層傳導、環環相扣的履職責任體系，使民革全黨上下形成合力。抓工作就要一抓到底，決不能出現“中梗阻”，上緊下鬆，甚至把部署、轉發等同於落實的現象。要加強督促檢查，把監督檢查、目標考核、評比表彰有機結合起來，為民革各項履職任務高效能、高質量完成提供堅強保障。

改革大潮，浩浩蕩蕩，勢不可擋。民革要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉改革開放偉大旗幟，凝心聚力、奮發進取，為助力進一步全面深化改革，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出民革新的更大貢獻。

作 者 _ 鄭建邦