擔當履職獻良策 集智聚力謀發展     王侃    2025年01月26日14:55

隨著上海市政協十四屆三次會議和上海市十六屆人大三次會議的勝利閉幕，來自民革上海市委會的代表委員們2025年的兩會履職也畫上了圓滿句號。

肩負重任而來，滿懷信心而歸。在這一年一度的履職“盛會”上，無論是民革上海市委會的組織，還是代表委員個人，都一如既往、高度珍視這次履職機會，紛紛用最飽滿的熱情，回應最熱切的期待﹔用更扎實的成果，解更緊迫的難題。

今年，民革上海市委會聚焦中心所在，發揮界別特色，緊貼民生期盼，向上海市政協十四屆三次會議提交大會發言13篇，其中口頭發言1篇、書面發言12篇﹔提交提案18件，其中黨派提案10件、界別提案8件。會議期間，來自民革上海市委會組織的18名市人大代表和31名市政協委員務實建言、高質履職，圍繞產業發展、鄉村振興、民生保障、教育醫療、生態文明建設等議題提交議案提案，同時也關注到城市更新建設等發展“大文章”。

緊扣中心大局履職盡責

今年兩會，政府工作報告依然是大家口中的“熱詞”，從促進多元消費到科技創新引領現代化產業體系建設，代表委員們紛紛打開話匣子，為政府工作報告點贊的同時，也提出了自己的真知灼見。

在聽取政府工作報告后，上海市人大常委會副主任、民革上海市委會主委徐毅鬆對報告中提到的“提振消費”和“科技創新”感受很深，他表示，中央經濟工作會議將提振消費和科技創新作為今年工作的重要任務抓手。盡管面臨諸多挑戰，上海仍然具備強大的經濟基礎和發展潛力，上海有其自身得天獨厚的優勢，如：科技創新資源密集、活動集中，高端人才集聚，金融支撐有力，營商環境優越等，但隻要立足自身優勢，充分發揮資源稟賦，進一步統一思想認識，高位謀劃布局，有力統籌推動，不管是帶動消費能級提升、還是引領新質生產力發展，上海一定能持續彰顯排頭兵和先行者的責任擔當。

上海政協常委、民革上海市委會副主委翟駿注意到，在當前高端消費由奢侈品消費向文化消費轉移的趨勢背景下，文化消費或將成為激發上海消費市場新活力的重要著力點。正是基於這樣的觀察與思考，她對標建設國際消費中心城市的目標定位，結合上海城市特點提出若干建議。陳永亮委員則建議將科創產業與消費深度融合，構建科創型消費場景，在全方位提升消費品質的同時充分激發消費潛力。

委員沈翊、金煒、方奇鐘、程金華、周武忠等也在專題會議上圍繞聚焦建設“五個中心”重要使命、“激發創新創造活力”等主題為上海經濟社會建設藍圖建言發聲。

細胞與基因治療等作為未來健康領域新質生產力的典型代表備受關注，去年入選首批“尚思探索學者”項目的李大力委員聚焦“十五五”期間加快布局基因編輯研究和產業帶來了相關提案。市人大代表、民革市委會副主委蔡寧此次提交了《關於更好發揮企業出題者作用，激發科技創新市場積極性的對策建議》，建議進一步探索將科技領軍企業納入全市科技創新戰略決策、五年規劃和創新政策的頂層設計制度框架。余嬿代表則就提升高校科技創新和產業創新深度融合，以新質生產力推動支撐科技高質量發展提出相關建議。

凸顯界別建言特色優勢

作為民革參政議政工作的重點領域，社會法制、促進祖國和平統一、“三農”一直都是民革建言的特色優勢所在，也是兩會上最受關注和期待的民革聲音。今年同樣也不例外，民革市委會提交的大會發言和集體提案中就有多篇聚焦民革重點領域。

在上海市政協十四屆三次會議上，王淳委員代表民革上海市委會，以《建設全產業鏈科創策源高地 跑出上海現代農業發展加速度》為題作大會發言。發言指出，目前上海對比“荷蘭范式”及世界先進農業生產水平存在的差距和問題，提出上海要引領全國現代農業高質量發展，關鍵在發展現代農業新質生產力，把上海建設成為現代農業全產業鏈科創策源高地，實現種源、肥料、農技設施的定制研發，形成具有自主知識產權的運維養護大模型、現代營銷模式等農業科技專利。

聚焦“三農”領域，市政協委員、民革市委會秘書長唐巍提交了《關於金融支持上海鄉村振興的提案》，在他看來，以商業銀行為代表的金融機構是助力鄉村振興的核心力量，如何化解金融支持上海鄉村振興中的風險是未來需要著重考慮的問題。劉必江委員就提升上海農業設施和智能裝備發展水平，促進農業產業升級增效加快向智慧農業轉型建言。

此外，立足民革特色領域，民革上海市委會提交《聚焦智慧植物工廠建設，引領現代設施農業發展》《順應產業發展趨勢，積極破解現代農業用地瓶頸》等提案，分析了當前現代都市農業發展的瓶頸並探索解決路徑﹔提案《優化法治化營商環境，推動民營企業合規建設》則圍繞行政和司法機關如何助力企業合規建設，確保合規改革的全面性和深入性提出建議﹔民革上海市委會還就加強長三角地區台胞權益保障提交書面發言。

直擊民生熱點社會關切

多年來，民革上海市委會緊盯民生痛點堵點，持續關注民生領域議題，尤其針對養老和醫療相關的課題已連續跟蹤調研數年。今年，民革上海市委會與民生息息相關的大會發言和提案數量高達7件，內容涉及藥品配備、用藥安全、養老床位、衛生行政執法、分級診療等。

提案《建立老年照護床位聯動轉換機制，實現養老照護服務全流程有效銜接》，針對床位轉介的通道有限、轉換機制不健全等問題，建議在全市層面探索建立老年照護床位的聯動轉換機制，打通養老型床位與醫療型床位之間的跨界壁壘，提升老年人對照護服務的獲得感和幸福感。

值得一提的是，今年市委會提案《藥品集中採購背景下，更好保障患者用藥安全與連續性》獲得了媒體的高頻聚焦，多家主流媒體競相報道，引發了社會的普遍關注與熱議，實實在在傳遞了參政議政中的“民生溫度”。提案針對當前頗受關注的藥品集中採購問題，指出其中可能存在的供應不穩定等現象，提出了加強藥品供應預警、優化統一調配和信息反饋機制，完善電子處方流轉和藥品供應查詢系統等對症建議。

針對勞動權益保護、醫療、教育等問題，不少代表和委員也提出了“接地氣”的建言。毛恩強委員聚焦進一步提升高質量急救診療服務能力，提出要將“建設有吸引力的急診科，提升高質量急救診療服務能力”作為上海重大工程進行有效規劃與實施﹔金穎委員呼吁推進高校科研成果向實用化轉化，從政策、機制、人才、資金等多個層面進行系統性改革和創新﹔張波委員希望盡快將社區教育納入青少年STEM教育生態體系中﹔張玉霞委員則對進一步完善改進未成年人保護工作、切實保障未成年人合法權益以及外出務工子女教育問題及監護責任等問題提出建議。

兩會期間，代表委員們的積極建言獻策得到了本市多家新聞媒體的關注報道，上海市政協常委、民革上海市委會副主委金可可，以及王慧敏、程金華、吳曉輝、孟岩、白江、鄭凱捷、孫小芳、王興全、張玉霞、黃尚渭、李衛華等代表委員接受了文匯報、聯合時報、新華網、人民網、上海電視台、上海廣播電視台、上觀新聞、上海科技報、上海法治報、青年報等媒體的採訪，他們介紹個人建議、提案，分享履職感悟，就社會經濟發展、民生問題等談看法，說建議，展現了上海民革代表委員的擔當與風採，進一步擴大了民革黨員履職盡責的社會影響力。據不完全統計，各大媒體關於代表委員的履職報道50余篇次。

藍圖已然繪就，答卷正在書寫。“盛會”的落幕亦是新一年履職的開始，民革上海市委會將繼續緊緊圍繞上海市委、市政府中心工作，集智聚力、砥礪前行，為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市貢獻民革的智慧與力量。