民革貴州省委會建議：發揮貴州工業基礎材料優勢，積極融入成渝地區雙城經濟圈建設         2025年01月26日16:04

成渝地區雙城經濟圈作為國家區域協調發展的重要戰略，是推動西部地區經濟高質量發展的核心引擎。成渝地區有強大的高端制造業基礎和完善的產業配套能力，對工業基礎材料的需求旺盛。貴州擁有豐富的工業基礎材料資源，如錳、磷、鋁資源儲量居全國前3位、頁岩氣資源儲量居全國第4位、煤炭資源儲量居全國第5位。兩地在產業結構上具有高度互補性，這為貴州融入成渝工業產業鏈創造了難得的戰略機遇。為此，民革貴州省委會在貴州省政協十三屆三次會議上提出：發揮貴州工業基礎材料優勢，積極融入成渝地區雙城經濟圈建設。

民革貴州省委會通過廣泛的調研，發現貴州在工業基礎材料產業鏈延伸、物流體系優化、政策協同等方面仍存在一些短板，深度融入成渝工業產業鏈優勢沒有得到充分發揮。一是深加工能力薄弱，產業鏈深度對接不足。貴州與成渝的產業鏈對接主要依賴政府推動，企業間的市場化合作動力不足，產業鏈協作機制不健全，未能在省內形成高附加值的深加工產業鏈。二是技術水平和創新能力不足。貴州在新材料研發、高端裝備零部件制造等領域技術儲備不足，尚未形成高水平的技術研發平台，也未與成渝地區建立聯合研發的創新機制，技術成果轉化率低。三是物流成本高，流通效率低。貴州鐵路運輸物流成本較高，尚未建立面向成渝地區的高效物流協作網絡，工業基礎材料流通效率低，影響了企業的市場競爭力。四是區域政策和協作機制不完善。貴州針對工業基礎材料深加工、物流優化的專項政策較少，稅收優惠、金融支持和人才引進等配套政策未能形成合力，制約了產業發展。

為推動貴州更好地融入成渝地區雙城經濟圈，實現資源優勢向經濟優勢的轉化，助力區域經濟一體化和貴州經濟的高質量發展，民革貴州省委會建議：

一、深化產業鏈條對接，推動深加工能力建設。在貴州建立成渝產業配套基地，集中發展高端裝備制造、新能源材料等產業。如在工業基礎材料儲備豐富地區建設工業基礎材料深加工基地，重點發展高附加值產品，如汽車輕量化鋁材等，鼓勵與成渝龍頭企業（長安汽車等）建立合作，共建生產配套設施，為成渝高端制造業提供全方位配套服務，提升產業鏈配套能力。

二、加速技術創新，構建區域協同研發體系。與成渝高校和科研院所共建工業基礎材料技術研發中心，引入成渝先進制造技術，通過技術合作和知識產權共享提升貴州技術水平，建立“企業+科研機構+高校”的合作機制，吸引高端人才到貴州開展技術研發與應用，推動關鍵技術突破。政府可與企業共同設立“貴州—成渝技術創新基金”，支持企業進行技術升級和產業創新。

三、優化物流網絡，提升流通效率。加快貴陽至四川、重慶高鐵貨運通道建設，在貴陽、遵義建設現代化物流中心，形成覆蓋貴州與成渝的高效物流網絡，提升貴州與成渝地區的物流通達性。鼓勵多式聯運模式發展，提升物流效率，降低企業綜合運輸成本。推行物流補貼政策，為重點工業基礎材料企業提供運輸費用減免。

四、強化區域協作，構建常態化機制。成立成渝—貴州產業協作領導小組，定期召開高層聯席會議，推動產業鏈協作清單化、項目化，確保各項合作落地實施。出台物流優化、產業配套、人才引進等方面專項扶持政策，營造良好營商環境。對深加工項目和技術創新企業提供稅收減免和融資支持。

五、推動綠色發展，打造低碳循環產業鏈。鼓勵企業開發綠色產品，建設低碳產業示范園區，推廣綠色制造經驗，推動工業基礎材料企業採用清潔能源和環保工藝，建立工業基礎材料循環利用體系，提高資源利用效率，降低生產成本和碳排放，滿足成渝地區對環保材料的需求。