“海洋資源是經濟社會發展的重要依托,海域使用權的科學管理對於合理開發利用海洋、推動海洋經濟可持續發展至關重要。”聊起我國近年來海域海涂資源的開發及保護情況,全國政協委員、省高級人民法院副院長朱新力打開了話匣子。今年全國兩會,他的目光聚焦在海域使用監管上,帶到北京的提案中,朱新力委員就如何完善海域使用管理機制提出建議。
我國大陸海岸線長達1.8萬千米,海域海涂資源非常豐富。在實際工作和調研中,朱新力委員發現,海域使用監管不到位、交易流轉市場不完善、行刑銜接機制不順暢……在海域海涂開發領域取得明顯成效的同時,還有諸多問題亟須規范和完善。
“建立健全海域使用機制。”朱新力委員建議,海域使用監管涉及海洋、交通、漁業、環保等多個部門,應加強部門間協調配合,同時加大對違規使用海域、超期佔用等行為的查處力度。不斷優化海域資源配置,結合海洋經濟發展戰略規劃,科學評估各海域的適宜開發用途與承載能力,平衡開發與保護的關系。
針對當前海域使用權交易信息平台建設不完善,供需雙方信息不對稱的難題,朱新力委員提到了浙江省自然資源智慧交易服務平台的相關舉措,“可以借鑒相關經驗做法,整合資源,推動海域使用權市場化流轉,打造集海域使用權出讓、轉讓、抵押、租賃等多功能於一體的公開透明的綜合性海域使用權交易平台。”通過打破信息壁壘,讓流轉的關鍵環節更加透明、交易行為更明確規范、市場資源配置效率更高。
美麗的海洋,是我們共同的藍色家園。朱新力委員表示,完善的海域使用管理制度體系,能有效保障漁業資源和海洋生態環境的可持續發展與利用,最終這份成果將惠及更多人。 (來源:浙江日報)