寧夏全境屬於黃河流域，發展用水主要依靠國家分配的有限黃河水，面對水資源剛性約束和經濟社會高質量發展要求，保護水資源刻不容緩，節約水資源迫在眉睫。

“寧夏作為全境屬於黃河流域的唯一省份和‘三北’工程建設地區的重要省份，推進‘四水四定’先行先試，但在政策、技術、資金、人才等諸多方面存在短板。”全國政協十四屆三次會議期間，住寧政協委員王新軍說，近年來，寧夏以先行區建設為牽引，全力推進“四水四定”先行先試，率先在全國層面出台實施方案，明確了工作思路、評價指標、重點任務、重大工程。全面完成水權分配，建立了總量控制、指標到縣、確權到適宜最小單元的配水體系。強化用水計量和水資源監測，實施城鄉供水數字化提升改造，“互聯網+城鄉供水”經驗分享到全世界﹔著力推進灌區現代化建設改造，沿黃取水口實現在線監測全覆蓋，引揚黃灌區干渠直開口計量率達到100%。

王新軍委員建議，為有效激勵地方創新實踐，努力從理論、技術、標准、制度、管理、評價體系等各方面為全國“四水四定”蹚路子、創經驗、樹樣板，建議從國家層面將寧夏列為“四水四定”示范區，建立水利部與寧夏回族自治區協同共建機制，全過程加強對示范區建設工作的指導，及時總結試點經驗、典型案例，並積極推廣，力求同題共答﹔在城鄉節水供水、高效節灌、水資源監測體系、現代水網建設等方面給予資金、項目傾斜，加快形成示范區建設實效。