鄭軍委員：支持財政補助就業經費直接安排至高校     楊冰鈺    2025年03月14日15:41

今年兩會，“就業”話題依舊是重中之重。長期在高校任職的全國政協委員、湖北第二師范學院院長鄭軍對此感受頗深。

鄭軍。圖/受訪者提供

鄭軍告訴九派新聞，目前，高校畢業生規模呈現連續遞增的趨勢，高校畢業生就業創業工作任務繁重，加上社會經濟發展的影響，導致就業壓力增大。

為落實就業優先政策，中共中央、國務院出台《關於實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》，支持高校就業支持體系建設，最大限度解決大學生就業問題，明確要求合理安排就業補助資金。

但鄭軍發現，在資金安排方式上存在一些問題，比如“作為培養畢業生的供給側高校，卻很少享受到就業補助支持”。

他解釋道，《就業補助資金管理辦法》明確規定，就業補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業服務能力建設補助兩類。顯然，很少有文件規定財政安排的就業經費直接用於高校，而作為源頭的高校卻承擔就業的責任。

鄭軍認為，高校推動就業工作在許多方面需要經費投入，比如大學生就業創業工作硬件建設，校園就業市場開發，校園就業創業活動的開展，各類就業創業在校培訓等。而目前，高校開展就業工作的經費主要靠自籌，盡管很多高校將就業創業工作經費納入學校年度預算，但數額較少，滿足不了高質量就業的需求，影響了高校開展就業活動的效率效果。

他還發現，教育部門和人社部門在就業上的銜接存在問題，畢業生在當年8月31日前的就業，責任在教育部門。之后的就業，責任在人社部門。“多數補助政策的落實由人社部門實施，教育部門對此缺乏話語權。而高校畢業生就業工作事項的重頭在8月31日之前，就業工作的重點在教育部門。”

他建議，中央財政、地方財政可以將高校就業專項經費直接安排到部屬高校、地方高校。同時，對開展具有創新性或具有推廣價值的高校畢業生就業創業活動，對就業工作效果好、質量高的高校，另外再實行“以獎代補”政策。