2022年的主要任务     民革中央    2021年12月16日10:04

2022年是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的重要一年。民革全党工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深刻认识中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验，认真贯彻落实中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设相关文件要求，继承和发扬孙中山爱国、革命、不断进步精神，以“履职能力建设年”为抓手，切实搞好政治交接，全面加强自身建设，积极履行参政党职能，推动各项工作取得新进展，以优异成绩迎接中共二十大和民革十四大的胜利召开。

一、深入践行“四新”“三好”要求，全面推进履职能力建设

2022年是民革履职能力建设年。民革中央要坚持高位推进、精心谋划、务求实效，研究制定《2022年民革履职能力建设年工作方案》《关于加强履职能力建设的意见》等文件，认真总结好经验好做法，深入推动全党一盘棋、上下一条心，群策群力、多措并举、共同提高。民革全党要始终把握正确政治方向，坚持问题导向和目标导向相统一，把履职能力建设贯穿于自身建设和履职工作全过程、各方面，提升民革参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商能力，加强建言资政、社会服务、促进祖国统一等履职工作成效，努力建设履职有力的中国特色社会主义参政党。

（一）认真学习贯彻中共十九届六中全会精神

中共十九届六中全会是在中国共产党成立100周年的重要历史时刻，在胜利实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，召开的一次具有重大历史意义的会议。会议审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，全面、深刻、系统阐述了中国共产党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的历史性贡献，深入阐明“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”的决定性意义，从坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命等十个方面总结概括百年奋斗的历史经验，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。

民革全党要把认真学习贯彻中共十九届六中全会精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为“履职能力建设年”工作的重中之重。要与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与做好中共党史学习教育相结合，与加强自身建设、提升履职效能相结合，从中国共产党的光辉历程中汲取智慧和力量，深刻认识“两个确立”的重大意义和实践要求，弘扬同中国共产党亲密合作的光荣传统，坚持正确的历史观、大局观、发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，坚定不移做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。

（二）围绕中心服务大局

紧扣“两个大局”履职尽责，深入推进“讲政治、重团结、干实事”有机统一，是提升履职能力的根本要求。要正确认识和把握大局，加强对民革党员的思想引领，协助执政党和政府做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识工作。要自觉服务和维护大局，坚持“没有调查就没有发言权”，结合民革特色优势，找准切入点、结合点、着力点，形成一系列有影响、高质量的履职成果。

（三）充分发挥整体优势

坚持“一盘棋”统筹部署，是提高“履职能力建设年”活动实效的重要前提。要继续“举全党之力抓参政议政”，抓实“一把手工程”，推进领导班子以上率下、代表人士示范引领、基层党员全力参与、机关干部善作善成，更好调动民革各级组织和广大党员的积极性、创造性。要坚持“上接天线、下接地气”，深入推进联络沟通合作，创新专委会工作方式方法，推动中央与地方、地方与地方之间优势互补、任务共担、成果共享。要夯实履职人才基础，把政治安排、干部使用与履职工作联系起来，加大对基层组织和广大党员的培训指导。

（四）着力强化服务保障

各级机关承担综合协调和桥梁纽带作用，是开展履职工作的重要参谋助手。要巩固“作风建设年”成果，构建更加科学、完备、管用的制度体系，下更强决心、更大力气改进学风、文风、会风。要加大机关干部教育培训和交流挂职力度，努力打造“书香民革”，全面提升机关干部政治觉悟和业务水平。适时召开民革全国参政议政工作、社会服务工作、祖统工作等表彰会，总结民革十三大以来履职工作优秀经验，表彰贡献突出的先进典型。

二、加强思想政治引领，全方位做好新时代宣传思想工作

坚持把思想政治建设放在首要位置，进一步夯实共同思想政治基础，强化对履职实践的思想引领，推动民革宣传思想工作再上新台阶。

（一）不断提升民革宣传思想工作水平

精心谋划舆论引导和宣传教育，增进广大党员对履职能力建设的共识，展示民革良好形象。加强与主流媒体的联系合作，做好政治交接与换届工作宣传报道，多渠道宣传民革履职成功实践，彰显中国新型政党制度优势。推进《团结报》充分发挥统战类传媒主流报刊的重要作用，拓展《团结》杂志、团结出版社有限公司的影响,加强民革中央网站、微信公众号等平台建设，深化自有媒体融合发展水平，构建协同高效的民革中央传播体系。树立“人人都是宣传员”的意识，践行“动动手指宣传民革”的理念，切实用好移动互联网信息传播渠道。扎实做好中共二十大精神学习宣传贯彻工作。

（二）推动民革党史资料保护研究利用

深入学习多党合作光辉历史，传承弘扬民革前辈优良传统。结合民革党史文献和实物情况摸底工作成果，筹划民革历史传统记录工程。加强与民革省级组织的联系，开展与中国社科院中国历史研究院、孙中山大元帅府纪念馆等单位的合作，推动民革党史资料的有效保护、深入研究和合理利用。做好《李济深文集》《民革前辈与新中国续编》、民革前辈纪念场馆系列丛书等出版工作。

（三）推进民革思想政治教育平台建设

加强民革党员之家的管理和利用，努力把民革党员之家建设成为开展思想政治教育的阵地、履行民革职能的基地、组织党员活动的园地。开展民革前辈纪念场馆保护与利用工作调研，发挥入选“第八批国保单位”的纪念场馆的示范效应，推进“观故居，走多党合作之路”活动。开展民革党员教育基地、民革党史教育基地建设与利用情况调研，逐步实现民革教育基地在省级组织全覆盖。举办“王昆仑生平事迹研讨暨民革教育基地建设工作会议”。

三、切实搞好政治交接，为新发展阶段组织建设工作开好局

2022年是民革中央和省级组织换届之年。要贯彻落实民革全国组织工作会议精神，切实搞好政治交接，提高组织建设水平，强化干部和人才基础，为民革事业提供坚强有力的组织保证。

（一）认真做好中央领导机构和省级组织换届工作

按照换届文件精神和有关部门统一部署，加强对省级组织换届工作的组织领导，加强对换届大会关键环节的指导，推进换届工作的制度化、规范化、程序化，确保换届工作顺利圆满完成。加强统筹安排，稳步推进民革十四大筹备工作，扎实有序做好中央领导机构换届工作。做好《民革章程》修改工作。以“五种能力”“三项要求”为统领，加强各级组织新一届领导班子建设，着重强化思想政治建设和领导力建设。严格执行民主集中制，健全民主决策机制，落实领导班子民主生活会、述职和民主评议制度。完善领导班子成员联系下级组织、参加所联系下级组织领导班子民主生活会、参加基层支部活动等制度，密切领导班子与基层组织和党员的联系。

（二）积极稳妥抓好党员发展和干部人才队伍建设

认真执行组织发展意见，突出发展质量，注重工作计划性。严格把握党员发展速度，统筹用好4%净增率发展指标。加强重点分工领域党员发展，提升民革特色比例。积极发展和储备高层次人才，构建多渠道协同推进的高层次人才培养使用机制。全面落实干部和人才队伍建设规划，完善干部和人才发现储备、培养锻炼、推荐使用和管理监督的全链条工作机制。指导省市级组织做好新一届领导班子成员政治安排的协商推荐工作。举办第二届中山青年论坛、第十九期民革中青年干部培训班与民革省级组织专职副主委、秘书长培训班。

（三）全面加强地方组织和基层组织建设

认真贯彻执行组织发展规划，加强对地方组织的指导和支持，提高地方组织建设水平。积极争取地方党委及有关部门的支持和帮助，有计划地在具备条件的地方建立组织，推进副省级城市市辖区地方组织建设。开展第三批示范支部创建活动，对未达标支部进行检查督导。

（四）切实强化内部监督工作

贯彻落实内部监督有关文件精神，修订《民革内部监督工作条例》及其实施细则，规范内部监督制度。以《民革章程》《民革纪律处分办法（试行）》为依据，强化民革纪律建设，严肃处理违纪行为，保证换届环境风清气正。中央和省级监督委员会要积极发挥作用，监督代表大会关键环节，加强对党员非组织行为和选举程序的监督。做好中央和省级监督委员会换届工作，选好监督委员会成员，加强教育培训，提高内部监督队伍的素质和能力。继续开展廉政警示教育活动，推动干部警示教育工作常态化。

四、坚持举全党之力抓参政议政，助力“十四五”经济社会高质量发展

围绕中共中央决策部署、国家经济社会发展重大问题和人民群众反映强烈的突出问题，整合优势资源，强化上下联动，组织力量认真开展调查研究，不断提高参政议政工作质量和水平。

（一）紧扣高质量发展建言资政

按照中共十九届六中全会、中央经济工作会议、全国两会等重要精神，深刻领会新发展阶段、新发展理念、新发展格局的战略意义，聚焦“十四五”重大任务和“六稳”“六保”等重点工作，认真谋划参政议政工作，全力以赴助推高质量发展。结合民革在社会法制、“三农”等领域优势，重点就深化依法治国实践、推动区域协调发展、促进共同富裕、做好碳达峰碳中和工作、推进乡村全面振兴、建设国际性综合交通枢纽集群、种质资源保护利用、重点流域生态环境保护、义务教育均衡发展等问题，深入基层一线调研，提出真知灼见。加强专委会、中山议政会等平台建设，完善调研工作的组织管理，发挥好专家学者在咨询论证中的作用，精心做好重点履职活动，助推中共中央重大决策部署落地见效。

（二）多措并举强化参政议政成效

深化与全国政协专委会、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、财政部、农业农村部、中国社科院、武汉大学国际法治研究院等单位的合作，坚持中央与地方共同发力，积极为国家重大发展改革任务和区域发展建言献策。持续加强与省级政协等的协作，扩大参政议政工作品牌的社会影响。聚焦数字经济和实体经济深度融合，在江苏省苏州市举办“2022中国实体经济论坛”。举办好“助力乡村振兴——第五届莫干山会议”，继续为乡村振兴凝聚智慧、贡献力量。在贵州省毕节市举办“2022年中国赤水河流域生态文明建设协作推进会”，推动赤水河流域生态环境保护与高质量发展。在山西省晋城市、江苏省南京市溧水区、重庆市石柱县等地举办康养主题会议，推进健康中国建设和康养产业发展。

（三）凝心聚力提升信息工作水平

着力加强选题策划，重点围绕“十四五”规划实施、经济社会发展热点难点问题、民生需求等，突出民革特色，稳步拓宽信息来源，精准服务决策。充分发挥民革党员联系面广、专业性强的优势，不断加大编报力度，多反映有调研、有价值、可操作性强的意见建议。优化工作流程，完善报送采编平台功能，做到更加智能、精准和便捷。持续强化业务培训，提高信息工作整体水平。

五、统筹资源汇聚合力，强化社会服务工作影响力

进一步增强政治责任感和时代使命感，开展好长江生态环境保护民主监督工作，认真做好新阶段定点帮扶纳雍县工作，积极培育社会服务新成果。

（一）积极开展长江生态环境保护民主监督工作

深入学习贯彻习近平生态文明思想和中共中央关于长江经济带发展的决策部署，始终坚持与湖北人民想在一起、干在一起，切实开展好长江生态环境保护民主监督工作。按照每半年召开一次工作推进会、实施一轮监督调研、形成一份监督报告、进行一次情况反馈的“四个一”工作流程，以9个监督调研组为抓手，细化工作要求，强化工作落实。贯彻“寓监督于保护之中，寓保护于监督之中”的新“双寓”原则，充分发挥民革组织和党员人才优势，重点关注农业面源污染防治、城镇污水垃圾处置、工业污染治理、船舶和港口污染防控、水生态保护和修复等情况，采取多种形式推动长江经济带生态优先、绿色发展。

（二）扎实推进乡村振兴对口帮扶工作

加强调查研究，探索乡村振兴的有效途径。坚持“全党参与、重点结对”，充分发挥“7+1+1结对帮扶联席会议制度”示范引领作用，统筹协调北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、贵州等省级组织，带动其他22个民革省级组织共同参与，深入做好纳雍县定点帮扶工作，扎实巩固拓展脱贫成果，助力“贯彻新发展理念示范区”建设和乡村全面振兴。挖掘纳雍特色优势资源，推动乡村产业科学规划、提质升级，定期开展消费帮扶活动，夯实脱贫地区产业基础。开展有针对性的专业培训和结对帮扶共建活动，帮助纳雍基层党政干部和教育、卫生健康领域专业人员转变观念、创新思路，切实提升基本公共服务水平。加大职业教育和就业帮扶力度，助力脱贫人口稳岗就业。继续办好“中山博爱夏令营”等活动。

（三）做强社会服务工作品牌

办好第三届“香凝如故”全国美术作品展，持续调动民革各级组织和党员书画家的积极性与创造力，扩大民革书画工作品牌的影响力和号召力。强化民革企联会自身建设，加大对民革党员企业家的服务，以兴产业、促就业为抓手，拓展和深化民革企联会与社会各界的交流合作，引导民革党员企业家积极助推地方经济发展和共同富裕。举办第三期民革全国美术书法工作骨干培训班、第八期民革非公经济人士坚持和发展中国特色社会主义培训班，增强相关领域民革党员的责任意识和履职能力，壮大民革社会服务人才队伍。深化“博爱·牵手”活动，推进法律服务工作。

六、坚持“九二共识”、坚决反对“台独”，为实现祖国完全统一贡献力量

贯彻落实中共中央对台工作大政方针和决策部署，深刻认识当前对台工作形势，以两岸同胞福祉为依归，开展扎实有效的工作，推动两岸关系和平发展、融合发展，为实现祖国完全统一打牢基础、积累优势。

（一）提升涉台研究水平再上新台阶

密切关注两岸关系中的新情况，保持高度的战略定力，精准研判台海形势，积极为中共中央对台工作提供决策参考。在充分依托民革各级组织和党员骨干开展工作的同时，广泛联合台湾问题研究中心、涉台国际问题研究中心等专家学者、人才智库，加强与有关高校和科研院所的合作，重点关注推进国家统一进程面临的挑战与应对，努力形成高水平涉台调研成果。调研过程中注重吸纳台胞参与，积极听取祖统委委员、广大党员以及所能联系的台湾各界人士的意见建议，及时报送涉台社情民意信息，不断提高涉台参政议政质量。

（二）深化两岸融合发展再添新动力

始终把争取民心放在核心位置，以两岸青年就业创业、两岸文化及农业交流融合为切入点，不断探索由交流到融合再到认同的有效途径。以感情为纽带、项目为载体，团结更多台湾岛内民众，加强与台湾认同一个中国原则的政党、团体的交流合作，培养认同支持两岸关系和平发展的进步力量。聚焦品牌项目，增强工作实效，充分发挥已有交流平台作用，助力台湾青年来祖国大陆追梦、筑梦、圆梦。深入联络服务台湾基层民众和在陆台胞，把惠台资讯送到他们的耳边，把工作做到他们的心坎，让他们有更多的参与感、获得感和融入感。结合新形势新情况，不断扩展交流渠道，创新工作方式方法，打造新的工作亮点。各项交流活动要加强政治设计，以润物无声的方式，增强两岸同胞共同的民族意识和民族情感，引导台湾同胞认清历史大势、勇担时代责任。

（三）增进海外联络交往再谱新篇章

结合春节、中秋、国庆等重要时间节点，线上线下齐发力，与海外侨界加强联络、密切感情、凝聚共识、增进团结。举办国庆招待会、文化交流等活动，讲好中国故事，广泛宣传全过程人民民主、中国新型政党制度，团结港澳台同胞、海外侨胞携手共促祖国统一大业、共襄民族复兴伟业。

 

新时代赋予新任务，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，不忘合作初心，继续携手前进，不断开创新时代民革事业发展的新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！