“电力普遍服务是保障客户无论供电成本高低都能以可承受的价格获得可靠持续的基本电力服务，电力普遍服务的主要对象是农业和居民生活用电。我国电价是按省核算，实行省内交叉补贴，由低于成本供电的工商业用电对高于成本供电的农业和居民生活用电进行电价交叉补贴，在本省销售电价中自求平衡、此降彼升。”全国政协常委、黑龙江省人大常委会副主任谷振春针对黑龙江省情况提出三点建议。

谷振春委员建议，一是建立国家层面的电力普遍服务基金。建议国务院组织财政部、发改委开展专题研究，加快建立专项用于电力普遍服务的非税政策性收费政策，随电量向电力用户收取，由国家在全国范围内统筹平衡使用，以实现更大范围、更高效率的电力普遍服务和能源资源优化配置及利用。同时，积极探索利用电力普遍服务机制筹集资金，解决新能源消纳、电价交叉补贴等能源电力改革发展面临的突出问题。二是核定输配电价时支持电网企业内部帮扶。在国家层面电力普遍服务机制建立健全之前，支持电网企业内部实施“东西帮扶”，助力黑龙江省等边远农业省份实现城乡供电服务同质化。三是加大财政转移支付支持力度。在财政公共预算中安排专项资金，对国家重大战略性、公益性电网工程及边远、经济欠发达地区电网建设给予资金帮扶。

黑龙江日报全媒体记者 那可