中共二十大报告提出要“推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式”。2016年国家发改委等十部委发布《关于促进绿色消费的指导意见》，明确提出“在中小学校试点校服、课本循环利用”，但未能全面铺开实施。课本和校服循环使用蕴含巨大价值，且可行性较强，但目前社会认知还未统一，相关的配套政策、法规也还不完善。提案从加强思想宣传和培养绿色观念、建立机制突破瓶颈问题、制定指南动员社会力量参与等方面提出了建议。