袁小彬委员：让社会多些“不动手”         2023年03月03日10:42

收集意见、实地调研、修改完善……近日，全国政协委员、中豪律师集团董事局主席袁小彬正为即将召开的全国两会做准备，忙得不可开交。

“目前已完成9个提案，提案里的每个字我都要不断核实、仔细推敲，确保准确性。”在袁小彬身上，法律人的严谨得到充分体现。

说起提案，袁小彬打开了话匣子。“为什么总有一言不合就动手的人存在？为什么社会上暴力事件依然不少？”他介绍，《关于常见犯罪的量刑指导意见》中未将暴力导致“轻微伤”纳入故意伤害罪的量刑起点，“这使得现实生活中大量暴力行为缺少规制依据。也就是说，假如有人故意在一个女孩脸上划出一道大伤痕，仅仅构成轻微伤，施暴者甚至不需要承担任何刑事责任。而这，对于受害者来说，或许是不可逆的伤害。”

“要走向现代文明，‘不动手’是很重要的一步。”为此，今年袁小彬将带着这样一份提案前往全国两会——将暴力行为导致的轻微伤作为入刑标准。他指出，通过将轻微伤纳入故意伤害罪，降低暴力行为的入刑标准，影响公众的行为方式，最大限度避免暴力行为不被惩处或者惩处较轻的现状，能有效震慑暴力行为，提升公众安全感。

提升人民群众生活的舒适感，是袁小彬关注的另一方面。随着经济的快速发展和生活水平的提高，社会大众对房屋的需求已从“获得感”向“舒适感”逐步转变。在提案“增加住宅和写字楼层高标准，提升建筑品质”中，袁小彬认为，现行的《住宅设计规范》（GB50096-2019）规定：住宅层高宜为2.8米，厨房、卫生间的室内净高不应低于2.2米。而2020年国家卫生健康委的报告显示，我国男性平均身高约1.7米。“这就意味着如果按手臂长度约70厘米测算，房屋装修后举手即可碰到吊灯，这严重影响居住体验和幸福感，如果不调整住宅层高标准，再过20到30年，现有的住宅层高将显得非常局促压抑，也不节能环保，沦为建筑垃圾，造成严重的社会资源浪费。”据此，他建议切实提升住宅层高标准，尽快推动住建部新版《住宅项目规范》（征求意见稿）实质落地，将住宅层高提升到3米以上；同时提高写字楼层高标准，在现有标准的基础上增加0.3米至0.5米。

对于袁小彬来说，踏上履职新征程是荣光更是责任，“我将不负社会各界和人民的嘱托，在建言资政和凝聚共识上双向发力，用行动书写委员责任与担当。”

来源：重庆政协微信公众号