多措并举 全方位夯实粮食安全根基——访住皖全国政协委员马传喜         2024年03月08日08:45

“主销区是国家粮食政策的直接受益者，建立产销区省际横向补偿机制，能够进一步缩小产销区经济发展差距。”全国两会上，住皖全国政协委员、安徽省政协副主席马传喜重点关注粮食生产安全。

马传喜告诉记者，13个粮食主产区粮食作物总产量占全国的80%，特别是黑龙江、吉林、内蒙古、河南、安徽等5个净调出大省，是保障国家粮食安全的压舱石。多年来，主产区承担着保障国家粮食安全的重任，每年要投入大量耕地资源、水资源、生态资源和人力资源发展粮食生产，在一定程度上牺牲了快速发展工业化、城镇化的机会。由于粮食生产效益低，对财政贡献有限，主产区的产粮大县往往是经济弱县、财政穷县，每年还要从捉襟见肘的地方财政中拿出一部分支持粮食生产，导致生产的粮食越多，财政越困难。

为此，他建议，启动横向补偿机制试点，按照“谁受益、谁补偿”的原则，合理估算补偿资金总规模。构建产销区结对帮扶机制，推动粮食主销区根据自身实际获益比例建立专项基金，通过结对帮扶方式，对主产区水利设施、农田建设与改造、基础设施等方面予以补助。同时加快主产区粮食大县经济发展，提高主产区粮食等重要农产品的就地加工转化能力，加快形成多元化、规模化、现代化的粮食产销合作新局面。

“高标准农田建设和水资源合理利用是粮食生产的关键。”马传喜在采访中还提到，抓粮食生产，要在高标准农田建设中，把种粮大户、村级基层组织和农村承包经营户这三者的利益关系理顺。同时要统筹协调、合理利用灌区水资源。

“没有调研不能提案，不熟悉不能提案。”当记者问到履职体会时，马传喜说这是他的一直遵循的履职原则。也正因如此，作为两届全国政协“老委员”，他的提案，总是沾着泥土香；他的目光，总是聚焦“三农”；他的脚步，更是随着日常履职的各类调研、考察而动。

谈及去年的履职成果，马传喜着重提到了在2023年的全国两会上，他所提交的《关于加强地理标志保护和运用的提案》。这件提案入选了全国政协重点提案。

而在这件提案的助力下，祁门红茶品牌纠纷得到有效解决。在2023年11月2日召开的第四届中国农业品牌百县大会上，祁门红茶荣获《2023中国地理标志农产品区域公用品牌》品牌声誉TOP100。

农关国本，粮系民生。从麦田里走来的马传喜，与“三农”打交道40多年，见证和参与了农业农村的变化与发展。2024年，他将继续担当使命，履职建言，助力新时代新征程“三农”工作。（来源：江淮时报）