王红玲委员：提升农业防灾减灾能力 变“看天吃饭”为“知天而作”         2024年03月11日09:34

今年2月，冻雨席卷了湖北省，万物冰封的奇景和被滞留的旅客一同登上网络热搜。“这次湖北冻雨灾害，对农林业损害很大，你去看果树，有叶子的基本都断了。”王红玲对记者说，“近年来，极端天气频次更多、范围更广、强度更大、不可预见性更强，给粮食及农业生产带来严峻考验。”

在今年全国两会上，王红玲提交了《关于提升农业防灾减灾能力建设的建议》，她表示：“应持续强化农业防灾减灾能力建设，加快实现农业适应极端气候相关技术的突破，增强农业应对自然灾害的韧性和适应性，让粮食及农业生产真正实现从‘看天吃饭’到‘知天而作’的转变。”

王红玲分析，以湖北省为例，目前监测预警不够精准，丘陵山区农田水利设施建设相对滞后，农业抗灾还较薄弱。

因此，王红玲建议以夯实稳产高产基础为重点，继续加大农业防灾减灾支持力度，积极谋划农业防灾减灾四大工程，加快构建农业应对极端天气防御体系。

王红玲建议从四个工程入手，一是联动机制共建共管工程。优化完善由行业管理部门、灾害防御重点单位、专家团队等多方参与的会商机制，综合研判极端天气对敏感区域农业生产影响，提高风险实时动态研判能力。

二是监测预警能力提升工程。监测预警能力提升工程。提升沿江武汉、荆州国家农业气象试验站监测预警能力，完善国家级、省级农业气象服务中心建设。

三是基础设施提档升级工程。以灾害多发地区、粮食主产区为重点，在高标准农田建立农情、小气候综合观测站网。推进大型灌区续建配套与现代化改造，加强中小型水库除险加固，强化江河防洪治理。

四是农业抗灾能力提升工程。积极开展耐高温、耐涝渍、耐低温等适应极端气象条件的种质资源开发与利用。开展农业防灾减灾新技术、新材料和新产品研发，因地制宜完善抗灾生产农艺技术措施，增强作物抗逆性和耐旱耐涝能力；加强动物防疫和重大病虫疫情田间监测。

“特别是现在涉农保险与农业防灾救灾体系尚未有效结合。补贴对象、补贴形式等都需要进一步细化。”因此，王红玲还建议积极探索现代金融创新模式，推动涉农保险从“保成本”到“保收入”，“保大宗”到“保特色”，“保农业”到“保产业”转型升级。

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作者 _ 薛蒙蒙

海报 _ 闻超