民革广东省委会：大力推进首发经济 提升广东消费能级     广东民革    2025年01月23日14:51

1月16日，广东省政协十三届三次会议举行大会发言。民革广东省委会副主委、东莞市人民政府副市长黎军代表民革广东省委会发言，主题为“大力推进首发经济 提升广东消费能级”。

首发经济指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程。

黎军在发言中表示，中共二十届三中全会提出，完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济。近期中央经济工作会议将“大力提振消费”摆在首位，强调“积极发展首发经济”。首发经济的稳健发展，对激发市场活力、促进内需体系培育都具有重要意义。首发经济不仅是时尚、品质、新潮的代名词，更是引领企业创新、点燃消费热情、激发市场活力、提升消费层次、推动产业升级的关键力量。

发言指出，广东经济总量连续34年稳居全国榜首，社会消费品零售总额更是连续40年领跑全国。大湾区雄厚的经济实力、巨大的消费潜力、优质营商环境和发展前景，为广东省发展首发经济提供了得天独厚的优势。近年来，广州、深圳等市出台了首发经济支持制度，分别引进的知名品牌首店累计均已超过千家，为打造国际消费中心城市注入了强劲动力。广东发展首发经济大有可为，但还存在一些短板亟需补齐。

一是政策服务环境有待优化。尚未在省级层面出台发展首店经济的专项政策文件，而且政策协同性不足。管理服务模式有待创新，欠缺推动首店经济可持续发展的长效工作机制。

二是消费应用场景有待丰富。广东省消费场景仍以传统购物中心和商业街为主，周边配套设施不足，地标性、国际化的商圈核心竞争力尚未形成。

三是品牌集聚能力有待提升。与纽约伦敦、上海北京等一流消费城市相比，首发经济领域高能级专业服务机构进驻相对较少，首发集聚效应不强。

为此，黎军在发言中建议：

一是强化政策支持，构建专业服务生态圈。建议由省商务厅统筹协调，联合多部门建立首发经济协同推进机制，做好“十五五”系统规划，制定系列支持政策，增强消费能力，提升供给质量。设立专项基金，打造首发空间，支持核心商圈、特色商业街升级改造，给予首发企业奖补配套，以此激发市场主体的积极性。同时，优化营商环境，建立服务绿色通道，简化审批流程。建立健全首发经济知识产权保护体系，严厉打击不正当竞争和侵权行为，保护企业合法权益。为首发企业提供定制化的金融产品和保险服务，降低运营风险。引进先进的商业理念和运营模式，成立消费研究院，加强消费趋势研究，举办行业高峰论坛等，为首发经济发展提供智力支持。

二是融入数字经济，拓展多元消费新场景。推动首发经济与数字经济、新质生产力深度融合，充分利用大数据、云计算、人工智能等先进技术，加强创新驱动，实现消费场景、商业模式、产品服务的创新。在产品研发、服务升级等方面花心思、下实功，锻造核心竞争力。将首发门店打造成多功能综合体验中心，满足消费者多元化、个性化需求。同时，推动线上线下融合，利用VR/AR等技术手段，打造沉浸式消费体验。鼓励首发企业加强与智能制造、物联网等产业协同联动。将首发经济与文化、科技、旅游等多元素深度融合，推出以首发产品为主题的旅游线路和体验活动，改造提升一批重点步行街和历史文化街区，创新“文化精粹+高端精品”商业模式。

三是集聚品牌资源，打造新品首发示范地。构建“全球新品首发地示范区+首发首店地标性载体+网络新品首发平台”体系，促进消费提质扩容。搭建新品首发平台，依托广交会等展会，推动更多全球知名企业、知名品牌来粤首发新品。扩大全球首店招商，积极举办首演、首赛、首展等活动，吸引一批低空经济、时尚消费、数字消费等高附加值服务型业态的首店进驻。积极探索“公园＋首店、街区＋首店、社区+首店、文创＋首店”等新模式，支持首店与书店、体育馆等多业态融合。推动新型商圈与数字空间的融合业态，并与国潮文化等有机结合，举办“概念首店”“产品首发”“IP首秀”活动。鼓励本土传统、优势特色品牌结合自身优势创新发展，推动老字号开展厂店融合首秀。