民革中央助推康養產業高質量發展：描繪“詩與遠方”美麗新畫卷         2023年11月08日15:26

“東臨碣石，以觀滄海。”秋日裡，有“渤海明珠”之稱的河北秦皇島，層林盡染，海浪滔滔。10月25日，由民革中央、河北省政協、四川省政協主辦的第六屆中國康養產業發展論壇在這裡舉辦。大會簽約項目14個，投資總額125億元。康養產業正令這座擁有燦爛文化和獨特風光的濱海之城煥發出新的光彩。

中共二十大報告提出，推進健康中國建設，要把保障人民健康放在優先發展的戰略位置。近年來，我國人口老齡化形勢日益嚴峻，現在的老年人怎樣養老，未來的老年人以后去哪裡養老、如何養老，成為擺在全社會面前的一道“必答題”。

全國人大常委會副委員長、民革中央主席鄭建邦曾指出，基於健康環境、健康行為和生活方式的康養產業，必將成為貫徹實施“健康中國”戰略的重要舉措和最佳載體。長期以來，作為中國特色社會主義參政黨，民革堅持“會議搭台、經濟唱戲、多方攜手、共謀發展”，深入研究康養產業發展的新趨勢，不斷探索康養產業發展的新路徑，為助推地方經濟社會發展、促進經濟轉型升級作出了積極貢獻。

扎實調研

助力“養老”變“享老”

“整體運營情況如何？下一步重點是什麼？”

“如何充分利用好相關支持政策的出台？”

“對康養社區有何設想？如何做出特色和優勢？”

……

10月25日，在秦皇島北戴河新區規劃展館和阿那亞社區，全國政協副主席、民革中央常務副主席何報翔聽取規劃情況和重點項目情況匯報，並與相關負責人溝通交流。

實際上，從9年前康養產業被確定為民革中央調研課題起，民革中央領導便作出明確指示，要深入調查研究，找准症結，力爭拿出有分量、可操作性強的意見和建議。

“推進康養產業發展，是貫徹落實中共二十大精神和中共中央一系列決策部署的務實舉措，是穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的重要抓手，更是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要內容和實施健康中國戰略的具體行動。” 何報翔說。

根據中國發展研究基金會報告，預計到2025年，我國65歲及以上的老年人將超過2.1億，佔總人口比例達15%﹔到2050年時，中國65歲及以上的老年人將接近3.8億，佔總人口比例達27.9%。隨著人們生活水平的提高和健康意識的增強，康養產業已經進入發展的黃金期，正在以破竹之勢快速成長。

時間回到2014年4月和6月，時任民革中央常務副主席齊續春同志率調研組先后赴四川省攀枝花市、河北省秦皇島市開展專題調研，開啟了民革中央助力康養產業發展的新篇章。

進工地、入企業、去醫院、下社區……馬不停蹄，隻為深入了解當地發展康養產業的資源稟賦、主要做法、存在的困難和問題。

在進一步廣泛聽取聯合調研單位和專家學者的意見和建議后，2014年7月，民革中央向中共中央、國務院提交了《關於大力發展康養產業的建議》，獲中共中央領導同志重要批示。

此后，民革中央快馬加鞭、乘勢追擊，力求為康養產業發展探索出更多的良策。幾年來，民革中央主要領導同志及有關部門負責人多次率調研組，赴貴州省黔西南州、遵義市，四川省涼山彝族自治州，廣東省深圳市、惠州市，青海省西寧市，山西省晉城市，重慶市石柱縣等地繼續深入調研，積極探索文旅康養產業融合發展新思路、新路徑、新模式。

巍巍太行山，綿延八百裡。得益於太行山的靈氣，晉城與康養在此“遇見”。8月25日，由民革中央和中共山西省委、省政府、省政協共同主辦的2023中國·山西（晉城）康養產業發展大會在晉城啟幕，進一步叫響了“東方古堡、人間晉城，雲錦太行、詩畫晉城”城市品牌。

當前，晉城市按照“全齡康養”的理念探索形成了醫療康養、社區頤養、文化潤養、旅居度假、森林康養、運動康養、研學康養、鄉村田園康養“8種模式”，全域康養的“晉城路徑”正在發展形成，“文旅康養樣板城市”加速成型。

以會為媒

為地方經濟發展賦能

要做好康養這篇大文章，關鍵在產業。

不過，如何才能讓“康養產業”這個“新詞”快速為社會所熟悉，進而帶動社會資本向產業聚集呢？經過認真研究，民革中央決定以舉辦大型論壇為平台，讓康養產業深入人心，進而推動產業快速發展。

經商議，民革中央與四川省政協、河北省政協決定聯合舉辦“中國康養產業發展論壇”，將攀枝花市和秦皇島市選為承辦城市，按照三年舉辦兩屆的原則、分別於夏季和冬季舉辦。這種結合模式，是深入踐行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，民主黨派拓寬調研成果轉化渠道、提升參政議政實效的一次嘗試，也是以論壇形式凝聚業界共識、推動康養產業發展的一次嘗試，既為康養產業發展宣傳造勢，又為地方經濟社會發展聚攏人氣。

2014年12月，首屆“中國康養產業發展論壇”在攀枝花市舉行。論壇吸引了200多億元社會資金和眾多康養產業項目到攀枝花市落地發展﹔2016年9月，第二屆“中國康養產業發展論壇”在秦皇島市舉行，簽約投資金額400多億元……

民革中央持續推動康養品牌與健康中國戰略的融合，得到多省市黨委、政府、政協的積極響應，康養產業論壇的“星星之火”，如今已在全國各地產生廣泛影響。如與貴州省政協在赤水市聯合主辦了康養產業主題論壇——“中國赤水河流域生態經濟發展論壇”﹔與江蘇省政協在南京溧水聯合主辦“‘健康中國’發展大會”﹔圍繞“大美新疆·康養昌吉”主題，與新疆自治區政協聯合主辦“中國康養產業（新疆）發展大會”﹔與中共山西省委、山西省政府、山西省政協聯合主辦“中國·山西（晉城）康養產業發展大會”﹔與重慶市政協在重慶市石柱縣共同主辦“中國·重慶（石柱）康養大會”……康養產業論壇、主題座談會、推進會，已成為民革中央參政議政工作的一個重要品牌。

9月20日，由民革中央、重慶市政協主辦的中國·重慶（石柱）第七屆康養大會開幕。會上，6個重大項目現場簽約，總投資114.1億元，涵蓋康養旅游產品開發、清潔能源開發、康養消費品生產等領域，將為石柱康養產業高質量發展注入新活力。2021年，石柱康養經濟增加值佔當地GDP比重達到51%﹔預計到“十四五”末，石柱全縣康養經濟增加值佔GDP比重將達到55%，康養經濟已經撐起石柱GDP“半邊天”。

持續發力

為康養產業高質量發展作出新的貢獻

塔吊林立，機器轟鳴，作業車輛往來穿行，處處是建設者忙碌的身影……在位於北戴河新區的生物制造產業園內項目建設如火如荼。2016年，北戴河生命健康產業創新示范區設立，堅持創新驅動，利用生態、區位、文化優勢，在醫療健康產業上進行探索。

今年，國家生命健康產業“7+6”批量支持政策正式落地秦皇島，河北省出台支持北戴河生命健康產業創新示范區發展的25條政策措施。一系列先行先試的政策優勢為秦皇島康養產業發展提供了強勁動力。

“全生命周期關注人的健康，全鏈條服務人的健康，全方位發展健康產業。”中共秦皇島市委書記王曦介紹，秦皇島市主動搶抓健康中國、積極應對人口老齡化等戰略機遇，加快培育壯大“醫、藥、養、健、游”五位一體的生命健康產業集群，加快打造中國康養名城。

長期以來，民革中央高度關注康養和養老問題，積極投身健康中國行動，把推動康養產業發展作為參政議政的重點。2014年就通過調研提出將康養產業定位為現代服務業，建議國家高度重視，大力支持，同時發揮民主黨派聯系廣泛的優勢，積極“牽線搭橋”，為康養產業發展把脈定向、筑巢引鳳。如2018年8月，民革中央社會服務部組織部分民革中央企業家聯誼會會員走進石柱，考察黃連種植基地、中國莼菜農業公園，圍繞建設“康養石柱”提出意見建議，並就加強康養產業領域合作達成共識。

進入新時代以來，國家相繼出台一系列鼓勵支持康養產業發展的政策。人民生活逐步改善，康養產業快速成長，新路徑、新模式、新業態在全國各地不斷涌現。

為強化資源整合，完善工作機制，民革中央還成立了“民革中央康養產業研究會”，通過專題調研和舉辦論壇等形式，持續推動康養產業發展。

在北戴河光年裡康養度假中心現代化智能溫室裡，500余種南北方植物和花卉爭相斗艷，讓這裡一年四季春意盎然。老人們或是聊天、賞景，或是練習書法、繪畫，或是瑜伽、健身，怡然自得。

“當前我國康養產業已基本形成覆蓋全生命周期的人口服務體系，正在加速駛入高質量發展的快車道。”何報翔表示，民革中央將繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，積極發揮參政黨職能，持續助力健康中國建設，助推康養產業高質量發展，合力譜寫文旅康養產業新的篇章。