聚焦高效順暢的現代流通體系 民革中央開展2024年度重點考察調研         2024年05月09日15:08

新語按：“大調研”，也就是年度重點考察調研，是中共中央委托各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士，就經濟社會發展重大問題開展調查研究、建言獻策的重要活動。一般每年一次，由中共中央統戰部組織，各黨派團體實施，中央和國家機關有關部門參與，地方黨委和政府提供有力支持。通過深入調查研究，提出意見和建議，以調研報告等形式向中共中央提出意見和建議，為黨和政府決策提供參考。

今年“大調研”活動已經陸續拉開帷幕。讓我們跟隨媒體記者的“第一視角”，看看各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士考察團的“大調研”有何動作，有何收獲？

流通體系在國民經濟中發揮著基礎性作用。黨的二十大報告提出“建設高效順暢的流通體系”，並將其作為建設現代化產業體系的重要內容進行安排部署。當前和今后一個時期，構建新發展格局任務艱巨，國內循環和國際循環都離不開流通體系的有效支撐。

物流是實體經濟的“筋絡”，聯接生產和消費、內貿和外貿。有效降低全社會物流成本，是為實體經濟“通筋活絡”。近期，受中共中央委托，民革中央主席鄭建邦、常務副主席何報翔率調研組圍繞“加快建設高效順暢的現代流通體系，暢通國內大循環”這一課題，在河南和廣東開展了2024年度重點考察調研。中共中央統戰部、國家發展和改革委員會、交通運輸部等有關部委同志及部分專家參加調研。

如何加強流通與產業鏈、供應鏈聯動？

位於廣州的順豐速運華南航空樞紐中轉場內，一件件快遞被送上自動分揀工作帶，每件快遞就像“長了眼睛”，在幾百個格口中找到自己的方向，准確落袋前往下一目的地……

“多式聯運協同情況如何？”、“物流優惠力度大嗎？”調研組一行詳細了解情況。航空樞紐負責人介紹，目前與鐵路物流站點銜接較為順暢，希望能進一步降低成本，盡快實現國際郵件、商業快件、跨境電商“三關合一”，打通物流堵點。

在河南，調研組深入企業，走進物流園區，實地調研流通領域多式聯運和物流降成本相關情況，了解航空運輸、鐵路運輸的發展現狀及瓶頸等。

民革中央主席鄭建邦近日率調研組赴河南開展重點考察調研。圖為調研組到鄭州萬邦國際物流城調研。

如何發揮河南省綜合交通優勢，提升現代流通效率？調研組認為，要圍繞國土空間規劃和產業布局，著力打通“大動脈”、暢通“微循環”，整體提升流通基礎設施網絡化、系統化發展水平，實現生產、供應、銷售、運輸、倉儲等環節高效銜接，確保產業鏈供應鏈穩定。

如何加強水陸空銜接？

調研組在河南了解到，鄭州機場年貨郵吞吐量突破70萬噸，居全國第6位﹔在全國率先建成“米”字形高速鐵路網，以鄭州為中心2小時高鐵圈覆蓋了4億人口﹔省內高速公路通車裡程超過8000公裡﹔內河航道裡程1825公裡，中原出海新通道加快構建，積極融入長三角港口群……

可見，建設現代商貿流通體系，河南有著良好的基礎、迫切的需求和廣闊的前景。

調研組還了解到，河南鐵路運輸優勢明顯，但鐵路貨運佔比較低，大力發展鐵路貨運，尤其是推動高鐵貨運成為河南有關部門以及企業界的呼聲。

針對以上情況，調查組提出，應充分發揮各種運輸方式的比較優勢和組合效率，形成“宜水則水、宜陸則陸、宜空則空”的綜合運輸新格局。

如何以物流推進國內國際雙循環？

在深圳鹽田港區鹽田國際集裝箱碼頭，大型集裝箱船不斷穿梭往來，一船船中國“好物”將從這裡出發運往世界各個港口。

調研組來到深圳國際綜合物流樞紐中心，這裡是全國首批23個國家物流樞紐之一。樞紐中心負責人介紹，目前，該中心一期項目已開行中歐、中老等國際班列，以及深圳至長沙、成都、上海、新疆、寧波等國內班列，同時也將承擔深圳市2026年海鐵聯運140萬標箱的任務。

民革中央常務副主席何報翔近日率調研組赴廣東開展重點考察調研。圖為調研組到深圳國際綜合物流樞紐中心考察。

未來，項目二期還將建設85萬平方米的鐵路上蓋多功能倉儲設施，涵蓋高標倉、集運分撥、城市配送、跨境電商、冷庫、智慧倉等多種業態，並依托國際、國內鐵路班列，實現“鐵路+城市物流”的功能融合。

調研期間，調研組還通過召開座談會，系統了解流通領域堵點卡點問題等相關情況。會上，有關部門介紹推進現代物流提質降本增效情況，同時也坦言境外段運營能力不夠、鐵路運輸費用高、集裝箱周轉效率不高、機場硬件支撐較為薄弱……對這些問題，調研組成員充分討論，並准備在撰寫調研報告時進一步歸納總結，從政策層面加以求解。

“物暢其流，貨通天下，是經濟繁榮的標志。現代流通體系與國內市場、國際市場高度聯通，是開放的，不是封閉的。”調研組認為，要深刻認識從“流通大國”到“流通強國”的戰略意義，著力發展大流通產業，著力壯大現代流通企業，著力實施高水平對外開放，讓國內循環和國際循環更加順暢，讓高質量發展行穩致遠。

來 源 _ 中國新聞社