统筹“四位一体”推进自身建设，民革中央部署有何深意？         2024年06月14日09:26

中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视多党合作，提出了“中国新型政党制度”和“四新”“三好”等一系列新理念新思想新论断，中共中央及有关方面出台了加强参政党建设系列文件。在此指引下，民革全党高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧跟时代步伐，适应形势发展，高水平新时代中国特色社会主义参政党建设展现出勃勃生机。

“我们的关键任务是聚焦新时代‘建设什么样的参政党、怎样建设参政党’这一重大课题。”全国人大常委会副委员长、民革中央主席郑建邦多次强调，要牢牢把握团结奋斗的时代要求，扎实推进和不断加强民革自身建设，为把民革建设成为高水平新时代中国特色社会主义参政党而努力奋斗。

盘石才会桑苞、根深才能叶茂。自身建设是根基、更是一项长期重要的政治任务，必须谋近图远、知关节、得要领。为适应新时代多党合作事业发展，民革自身建设须全面提升质量水平。根据民革十四届六次中常会精神部署，2024年民革全党进一步巩固拓展主题教育成果，以示范支部、党员之家、教育基地与榜样人物“四位一体”建设为抓手，全面推进自身建设走深走实，以高质量自身建设推进高水平履职。

3月11日，民革十四届六次中常会在京召开。

谋划篇

明确新时代民革自身建设抓手

今年2月7日，习近平总书记在同党外人士共迎新春时，向各民主党派、工商联和无党派人士提出“不断提升自身建设水平”的要求和期许。3月6日，习近平总书记到政协民革、科技界、环资界联组会看望委员，并发表重要讲话，再次强调要加强自身建设，不断开创新时代政协工作和多党合作事业新局面。

对照“好参谋、好帮手、好同事”的要求，参政党建设能不能真正做到政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全？能不能有力发挥中国新型政党制度的效能？这些都是新时代推进参政党自身建设必须深刻回答的命题。

“民革最初成立时只有1350名党员，民革七大时党员总数达37374名，而今年民革党员总数已超过17万人。”从1988年民革七大上最年轻的代表之一到如今的民革中央主席，郑建邦亲身经历、见证了民革在正确的历史方位中不断探索、发展和完善的光辉历程。一路走来，他也一直在思考，随着组织的发展和党员数量的增加，怎样在新时代肩负起民革组织的责任，团结好、带领好广大党员。

围绕建设高水平新时代中国特色社会主义参政党的目标，民革十四大以来，新一届民革中央领导班子提出了四句话：把好政治方向，强化自身素质，提高履职本领，树牢规矩意识。这是以郑建邦为主席的新一届领导班子给出的答案，也是本届民革中央狠抓自身建设的总纲。

谋定了总纲，用何手段和载体作为“抓手”，就显得尤为紧要。经过民革中央主席办公会专题研究部署，主席班子成员和相关部门多方摸底调研、广泛征求意见，在总结以往自身建设经验做法的基础上，以“四位一体”建设为抓手的方法论和路线图逐渐明晰。

时间来到3月11日。当天召开的民革十四届六次中常会，作出“打好民革自身建设的攻坚战”的部署，并首次公开阐述了以“四位一体”为抓手的工作框架。

全国人大常委会副委员长、民革中央主席郑建邦出席民革十四届六次中常会并讲话

“今年民革要铆住重点，狠抓两头，扎实推进自身建设。”郑建邦在讲话中指出，所谓“两头”，就是“关键少数”和“绝大多数”。针对“关键少数”，也就是领导班子、后备干部、高层次人才的工作，善于抓关键环节，做到纲举目张。

针对“绝大多数”，郑建邦进一步阐述道，要重点做好民革榜样人物、示范支部、优秀党员之家等三项评选表彰，加上教育基地建设，四项工作融合发展、相辅相成、相互促进、形成合力，“致广大而尽精微”，形成较为完备的工作体系。

至此，“四项工作融合发展、相辅相成、相互促进、形成合力”的“四位一体”建设，作为新时代民革全面推进自身建设的抓手被正式确认和提出。

推进篇

探索民革特色自身建设道路

系统思维、问题导向，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的重要思想方法和工作方法。民革在中国共产党的领导下，始终坚持问题导向，回应时代呼唤，在不同的发展阶段，努力探索出适应时代要求、符合民革特色的自身建设道路。

一直以来，民革中央鼓励各地各级民革组织发现问题，敢于面对时代发展产生的新问题、新挑战，开动脑筋、勇于探索，为民革全党摸索出更多的好经验。

在全国范围内建设民革党员之家就是过去一段时间民革加强自身建设的成功探索。曾几何时，不少地方民革组织都出现了一些基层支部在开展活动时存在无固定场所、无经费保障、时间也无法保证的“三无”现象。

为解决这一共性难题，浙江民革率先探索了民革党员之家建设。与此同时，时任民革中央主席万鄂湘则给予更高期待。2017年9月18日，在参加民革杭州西湖区基层委员会的座谈时，万鄂湘曾动情地说：“我曾有一个梦想，希望所有民革党员，走遍全国都能看到自己的家。”

如今，在全党共同努力和积极推动下，民革十四大以来新增302个党员之家，全国现有民革党员之家数达到2774个，民革党员“走遍全国都能看到自己的家”这一梦想已初步成为现实。实践表明，民革党员之家为基层组织和党员创造了良好工作和活动条件，已成为加强和改进思想政治工作的重要阵地，增强组织凝聚力和向心力的有效平台，提升民革履职能力的有力抓手。

5月12日至15日，郑建邦率调研组，围绕“以‘四位一体’建设推进民革自身建设迈上新台阶”赴浙江杭州、宁波、舟山开展调研。图为调研组在浙江同心之家参观。

“来到浙江，我感受到了‘热气腾腾’的氛围。”今年5月中旬，郑建邦率调研组围绕“以‘四位一体’建设推进民革自身建设迈上新台阶”主题赴浙江调研，对浙江民革打造“六型民革”、狠抓“四位一体”、探索“数字赋能”取得的成果给予充分肯定。

为顺应数字时代的要求，提高基层工作的科学性和有效性，多个省市民革组织以数字赋能作为示范支部和党员之家建设的新推动点、发力点、融合点，迈出了数字化建设和数字化管理的第一步。

在浙江调研期间，郑建邦一行走访慰问民革榜样人物吴牧野（右一）。

党员数量，调研课题，全国、省、市三级两会建言，主要领导批示情况……在民革宁波市委会党员之家，组织及党员的履职情况实时在线更新，一目了然。“这就体现了新时代对民主党派工作的要求：不能是一笔糊涂账！要做‘明白账’！”现场，在了解数字驾驶舱模块建设和后台管理情况后，郑建邦竖起了大拇指。

在民革中央谋划部署的同时，多个省市民革组织围绕“四位一体”建设的实践和探索也已陆续展开。

学做“旗杆”，争做“铁杆”，练好“笔杆”；对民族、对时代要付出真爱；对民革、对组织要由衷热爱， 对基层、对党员要时时关爱，对同志、对同事要充满友爱……近年来，发扬“三杆四爱”精神成了江苏民革各级干部的新风尚。

5月22日，郑建邦率调研组，围绕“以‘四位一体’建设推进民革自身建设迈上新台阶”主题，到民革江苏省委会走访调研，并召开民革自身建设调研座谈会。图为座谈会现场。

“来到江苏，我感受到了满满的活力。”5月下旬，郑建邦率队到民革江苏省委会走访调研，高度评价了江苏民革在把稳思想建设方向、划好制度建设轨道、促进“四位一体”融合、凸显能力建设实效方面取得的成绩。

在四川，民革党员之家实现地市级组织全覆盖、视频系统向基层组织党员之家延伸、“博爱·中山讲堂”“空港献策”“八月诗会”等活动精彩纷呈……近年来，四川民革组织积极探索一系列“回家”“用家”“兴家”新举措，不断激发组织新活力。

“要以民革榜样人物为引领，以示范支部建设为根基，以优秀民革党员之家‘聚神’，以党员教育基地‘铸魂’……”不久前，民革吉林省委会召开“四位一体”建设工作动员部署会，强调要深刻认识开展“四位一体”建设工作的重要意义，切实增强责任感、紧迫感，积极探索有效思路和举措，努力推进吉林民革自身建设迈上新台阶。

展望篇

以高质量自身建设推进高水平履职

“使17万多民革党员跟上时代的步伐，在政治上保持正确的方向，不断增进对党的大政方针的理解认同，真正凝心聚力，积极发挥优势作用，这就是我们这一代民革负责同志的使命，是一道必答题。”郑建邦率队在调研时说，“四位一体”这项新举措要从机制化、制度化方面推进民革自身建设迈上新台阶，一届接着一届干下去，一茬人接着一茬人带出来。

高质量的自身建设，要求“四位一体”建设必须高质量推进。这就意味着四项工作要动真格、见真章，突出“实”、力戒“虚”，“不搞形式主义，不搞大呼隆”。

有没有“躺平主委”“僵尸支部”“失联党员”？示范支部创建有何工作亮点和经验，面临哪些新问题？此前获评的全国优秀民革党员之家有无关停情况？每到一处，民革中央调研组都会提出这些问题。

在调研组看来，一本“明白账”做好了，思想政治的引领力、科学管理的推动力、参政履职的战斗力、广大党员向心力和基层组织的青春活力才会真正得到保障，民革组织才会迎来新时代更加强韧的生命力。

在江苏调研期间，郑建邦一行考察民革江苏省委会中山博爱之家。

今年以来，围绕如何统筹推进“四位一体”建设，民革中央主席郑建邦，常务副主席何报翔，副主席李惠东、王红、吴晶、欧阳泽华、谷振春、陈星莺等民革中央领导分赴北京、浙江、四川、山西、重庆、广东、江苏等地开展调研，深入了解地方及基层组织经验做法，广泛听取相关负责人和党员代表意见建议，进一步完善相关工作方案。

5月10日，全国政协副主席、民革中央常务副主席何报翔在京走访民革党员所在单位。图为何报翔一行与清华大学方面座谈。

“要将系统谋划和基层实践相结合。”“要保持更加清醒的头脑，在总结经验的同时更要查摆不足。”“要在‘专’上花心思，在‘精’上下功夫，在‘特’上做文章，在‘新’上动脑筋。”“必须以更加主动的谋划、更清晰的思路和更加务实的作风，在实践中积极探索、解决问题。”……民革中央领导在各地调研时的讲话映射出民革要下大功夫建好“四位一体”的工作决心和不务虚功的精神内涵：

——工作机制建设上更趋标准化，在基层组织工作机制方面，建立规范化的可测量可操作的评选表彰标准和规范化的教育基地申请管理使用要求，构建科学规范、运行高效的工作体系；

——工作方法上更讲实事求是，民革各地各级组织基础不一、资源有别，既要坚持从当地实际出发，因地制宜，按照各自的资源禀赋发挥特色优势，聚焦重点，精准发力，确保工作取得实实在在的成效；也要建立“有进有出”的动态管理机制，并适时开展常态化“回头看”与专项“回头看”，全面查漏补缺，以“回头看”促“向前走”；

——工作方式上更合时代要求，信息化高速发展的今天，信息获取、数据分析、运筹决策等工作离不开数据和智能技术的加码。在“四位一体”建设的要求下，民革基层组织的数字化建设更要把提升履职质效、满足履职需求作为出发点和落脚点，提升各项工作数字化水平；

……

总体来说，“四位一体”的四项工作不是单枪匹马、零敲碎打的关系，而是一体推进、深度融合，互促共建、协同共进的关系。四项工作只有融合发展、相辅相成、相互促进、形成合力，才能构建较为完备的“四位一体”工作体系，进而形成全面加强民革自身建设的强大合力。

根据方案安排，今年民革还将在全党范围内开展民革榜样人物、民革示范支部、优秀民革党员之家的评选表彰工作。下一步，民革中央将在陕西延安召开全国性专题会议，总结好经验好做法、深入研究方法和对策，进一步探索以高水平“四位一体”建设推进民革自身建设的科学路径。

志不求易者成，事不避难者进。“四位一体”是新一届民革中央为巩固拓展主题教育成果，在加强参政党自身建设方面的突破和创新，是新时代民革以“事不避难、决战决胜”的信念打好自身建设攻坚战的有力抓手。民革全党将通过统筹推进“四位一体”进一步加强自身建设，激发组织活力，提升履职效能，进而推动高水平新时代中国特色社会主义参政党建设再上新台阶，为强国建设、民族复兴伟业汇聚起奋发笃行的磅礴力量。

来 源 _ “团结报团结网”微信公众号

作 者 _ 吴姝静 周福志